Por que a Espanha tem os preços de eletricidade mais baixos da Europa (e por que sua conta não reflete isso tanto)

  • A Espanha figura entre os mercados grossistas de eletricidade mais baratos da Europa, graças à crescente importância das energias renováveis.
  • A elevada penetração da energia eólica e solar permite preços muito baixos, até mesmo negativos, mas a fatura doméstica continua entre as mais altas da UE.
  • As limitações da rede, os efeitos indiretos das energias renováveis, a estrutura do mercado de eletricidade e os custos regulatórios impedem que as economias sejam totalmente repassadas às famílias.
  • O apagão na península e a operação em "modo de segurança" aumentaram o custo de parte do sistema, reabrindo o debate sobre a reforma estrutural do mercado de eletricidade.

Preços da eletricidade na Espanha e na Europa

Nos últimos meses, uma ideia tem sido repetida e pode soar contraditória para muitas famílias: A Espanha tem alguns dos preços de eletricidade por atacado mais baixos da Europa.Mas a conta de luz de uma família média continua alta. Dados de operadores de mercado e órgãos europeus confirmam esse aparente paradoxo e nos ajudam a entender o que realmente está acontecendo com a eletricidade em nosso país.

Ao mesmo tempo, o sistema elétrico espanhol atravessa um momento de transformação profunda rumo a um modelo dominado por energias renováveisEssa transição possibilitou a redução do custo de geração, mas também trouxe à tona desafios importantes: a gestão de um sistema mais descentralizado, a necessidade de mais redes e armazenamento, e um debate aberto sobre como o mercado europeu de eletricidade deve ser reformado.

A Espanha está entre os mercados atacadistas mais baratos da Europa.

Os dados coletados por organizações como a Ember e os registros diários da OMIE e da ESIOS mostram que A Espanha consolidou-se como um dos países com a eletricidade no mercado grossista mais barata do continente.Em 2025, o mercado ibérico ficou em quinto lugar entre os mais baratos da Europa, atrás apenas dos países nórdicos (Finlândia, Suécia e Noruega) e da França, que também terminaram o ano com valores estáveis.

Enquanto os mercados nórdicos se movimentavam em torno do 40 euros por megawatt hora (MWh)Espanha e Portugal registaram uma média próxima de 65€/MWhNo contexto da crise energética dos últimos anos, com picos recordes após a invasão da Ucrânia e a alta do preço do gás, esses níveis representam um um alívio considerável para a competitividade do sistema elétrico espanhol..

A tendência intensificou-se em 2026. Nos primeiros dias de fevereiro, o preço médio diário no mercado espanhol foi de [inserir valor]. caiu para cerca de € 4,23/MWhSegundo o OMIE, isso se deveu à forte produção de energia renovável. Em Portugal, o valor médio durante o mesmo período atingiu... 0,34€/MWh, refletindo o fato de que a Península Ibérica está atravessando um período de preços extraordinariamente baixos.

Essa redução de preço não é temporária: Tempestades no Atlântico e o aumento de usinas de energia eólica e solar Eles permitiram a injeção de grandes quantidades de energia verde na rede, exercendo pressão para baixo sobre o preço de equilíbrio do mercado. Em determinados momentos, foram registrados níveis. Preços negativos de -0,42 €/MWh, o que obriga os produtores a pagar para injetar sua energia.

Eletricidade barata e energias renováveis ​​na Espanha

O papel das energias renováveis ​​e um sistema mais descentralizado

A chave para esses preços baixos reside em Matriz elétrica espanhola, com uma penetração muito alta de energias renováveis.Energia eólica, Fotovoltaico solar A energia hidrelétrica tornou-se a espinha dorsal do sistema e permite que a eletricidade seja gerada a custos muito mais baixos do que as tecnologias convencionais de combustíveis fósseis.

O Diretor-Geral da Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA), Francesco La Camera, enfatizou em diversas ocasiões que O compromisso da Espanha com as energias renováveis ​​gera empregos, riqueza e reduz o custo da eletricidade.Do seu ponto de vista, parte do debate público centra-se demasiado nos riscos e não o suficiente no facto de que, hoje, A Espanha tem um dos preços de eletricidade mais baixos da Europa. no mercado atacadista.

Este modelo também depende de um sistema cada vez mais sofisticado. mais descentralizada, com múltiplas fontes de geração dispersas: grandes parques eólicos e solares, centrais de cogeração, microrredes e, cada vez mais, autoconsumo fotovoltaicoA desvantagem é que gerenciar uma rede com tantos pontos de injeção e tanta variabilidade é mais complexo do que operar um sistema baseado em algumas usinas termelétricas ou nucleares.

A câmera insiste que As fontes de energia renováveis ​​podem fornecer eletricidade com altos níveis de segurança.desde que o sistema possua mecanismos adequados de controle, reserva e coordenação. Segundo sua interpretação, os desafios vivenciados nos últimos meses não enfraqueceram a Espanha, mas sim serviram para fortalecê-la. fortalecer suas capacidades de gerenciamento de rede em um contexto de transição energética acelerada.

Do ponto de vista geoestratégico, esse avanço também reduz o Dependência europeia em relação ao gás e ao petróleo importados.Para a UE, o fortalecimento de fontes autóctones, como a energia hidroelétrica, energia eólica E a energia fotovoltaica não é apenas uma questão ambiental, mas também de autonomia e competitividade diante de um ambiente internacional instável.

O apagão na península e a operação em “modo de segurança”

O caminho a seguir não está isento de desafios. O apagão na península em 28 de abril de 2025, conhecido como o “zero elétrico”, colocou o processo à prova. Resiliência do sistema espanhol num cenário de elevada penetração de energias renováveisEmbora o incidente tenha causado preocupação entre os consumidores, a IRENA afirma que Isso não prejudicou a imagem internacional da Espanha. E, pelo contrário, despertou interesse na capacidade de resposta e na habilidade de aprendizado.

Investigações em curso apontam para um problema de sobretensão com origem multifatorialO comitê, liderado pelo Ministério da Transição Ecológica, apontou deficiências nas capacidades de controle de tensão: alguns desses recursos não estavam programados corretamente ou não responderam como esperado. O resultado foi uma falha sistêmica massiva que deixou milhões de usuários sem energia por um período significativo.

A Comissão Nacional para os Mercados e a Concorrência (CNMC) ainda precisa de Publique seu relatório final. Para esclarecer responsabilidades. Enquanto isso, permanecem posições opostas: Red Eléctrica defende sua programação e sustenta que o incidente poderia ter sido evitado se todas as centrais elétricas obrigadas tivessem fornecido o controle de tensão prometido; as empresas de eletricidade, por sua vez, atribuem o problema a um erro de planejamento do operador do sistema Já existe uma proporção excessiva de energias renováveis ​​intermitentes em comparação com tecnologias síncronas, como a energia hidroelétrica, os ciclos combinados e a energia nuclear.

Como consequência direta, a Red Eléctrica começou a operar em modo de segurança ou modo reforçadoIsso implica usar turbinas a gás de ciclo combinado com mais frequência para garantir a estabilidade da rede e, em certos momentos, restringir a entrada de energias renováveis. Esse reforço, embora proporcione segurança, Isso tem um custo econômico. o que, em última análise, impacta os serviços de ajuste do sistema.

Para La Camera, episódios como este não são exclusivos da era das energias renováveis. O executivo relembra o grande apagão que atingiu a Itália em 2003, quando A queda de uma árvore sobre uma linha de transmissão de energia na Suíça deixou cerca de 56 milhões de pessoas sem eletricidade por aproximadamente 13 horas....numa época em que o papel da energia verde era mínimo. Sua mensagem é clara: Os sistemas elétricos sempre apresentaram vulnerabilidades.E o desafio atual é adaptar as redes a uma realidade em que as energias renováveis ​​têm um papel cada vez mais importante.

Preços de eletricidade muito baixos… mas contas domésticas altas.

Apesar deste contexto de eletricidade barata no mercado grossista, a experiência de muitos consumidores é bastante diferente. As estatísticas do Eurostat revelam que, Adicionando impostos e ajustando o poder de compra.Uma família espanhola média (com um consumo entre 2.500 e 5.000 kWh por ano) enfrenta o seguinte: nona conta de eletricidade mais cara da União Europeia, acima da média da UE e até mesmo acima da de Portugal.

A tarifa regulamentada PVPC é um bom indicador para entender o porquê. Em 2025, a A fatura mensal média para um usuário típico com PVPC (Preço Voluntário para Pequenos Consumidores) foi de 69,34 euros.Este é o valor mais alto desde a sua criação em 2014, superado apenas pelos anos excepcionais da crise energética: 2022 (105,48 €/mês) e 2021 (79,11 €/mês). O início de 2026 manteve esta pressão ascendente, apesar de eventuais quedas no mercado grossista.

Em janeiro de 2026, o preço da eletricidade no mercado grossista fechou em torno de 71,67€/MWhIsso representou uma redução de quase 8% em comparação com o mês anterior, graças ao impulso da energia eólica e hidrelétrica nos últimos dias do mês. No entanto, Conta PVPC de uma residência média mal desceu até o 71,17 eurosApenas 3,7% a menos do que em dezembro. Na prática, os consumidores não percebem totalmente a vantagem de ter um mercado atacadista tão barato em comparação com outros países.

Além disso, a estrutura de custos regulamentada e os ajustes técnicos Começaram 2026 com novos aumentos. Os pedágios e taxas foram atualizados a partir de 1º de janeiro. Imposto de 7% sobre a geração de eletricidadeDe acordo com estimativas de associações de consumidores, isso implica em um aumento de cerca de 4,1% nas contasIsso se aplica tanto aos mercados regulamentados quanto aos mercados livres. Além disso, muitas tarifas de mercado livre têm revisões automáticas vinculadas ao IPC (Índice de Preços ao Consumidor), com aumentos em torno de 3%.

Paralelamente, o nova metodologia PVPCA introdução de um componente de preço estável proveniente dos mercados futuros teve um impacto ambíguo. Em 2024, essa mudança aumentou a fatura regulamentada em cerca de 5,2%, enquanto em 2025 o efeito foi reduzido para 0,3%. Em janeiro de 2026, a presença de futuros permitiu para reduzir a conta de uma família média em cerca de 2,7 euros. em comparação com o que ele teria pago se tivessem sido usados ​​apenas os preços diários do mercado.

Vazamentos de energia renovável, redes elétricas saturadas e subutilização de energia barata.

Um dos grandes paradoxos do sistema elétrico espanhol é que a abundância de energia renovável barata Nem sempre é possível tirar proveito disso. A impossibilidade de exportar grande parte do excedente, aliada às limitações da rede elétrica, está forçando uma dependência crescente do que é conhecido como... técnicoOu seja, desconectar parte da geração de energia verde porque a rede elétrica não consegue suportar mais energia.

De acordo com diversas estimativas, Quase 7% da eletricidade renovável produzida na Espanha é desperdiçada. Por esse motivo, o problema é agravado por... saturação administrativa e física dos nós da redeA CNMC adiou a publicação dos novos mapas de capacidade para maio e, de acordo com os critérios de segurança atuais, considera-se que Aproximadamente 90% dos pontos de conexão estão saturados..

O efeito prático é que Apenas cerca de 12% dos pedidos de ligação para novos projetos de energias renováveis ​​recebem autorização.A consequência é dupla: por um lado, a incorporação de geração de energia mais barata no sistema é retardada; por outro, as indústrias e as famílias não conseguem beneficiar plenamente da eletricidade verde disponível, o que poderia reduzir o preço no mercado mais e por um período mais longo.

Esse gargalo surge em um momento em que os investidores em energia renovável enfrentam riscos adicionaiscomo a possibilidade de períodos cada vez mais frequentes de preços zero ou mesmo negativos. Sem reforço suficiente da rede e implantação acelerada de armazenamento, o sistema corre riscos. desencorajar novos investimentos precisamente quando eles são mais necessários. consolidar essa liderança em preços baixos.

Entretanto, decisões operacionais decorrentes do apagão, como operações em Modo de segurança com mais ciclos combinados e mais restrições à geração de energia renovável.Esses custos adicionais são, em última análise, repassados ​​aos consumidores, que acabam financiando a estabilidade do sistema mesmo em um contexto de energia abundante e barata.

Um mercado marginal sob escrutínio e o debate sobre a reforma.

O desenho do mercado europeu de eletricidade, baseado no princípio de margem ou "somente energia"Esse sistema foi questionado após a crise de preços de 2021-2023. Nesse sistema, todas as tecnologias que correspondem à sua energia no mercado Eles cobram o preço da última usina elétrica necessária para atender à demanda.que geralmente é a mais cara: normalmente uma turbina a gás de ciclo combinado.

Essa arquitetura funcionou de forma relativamente estável durante anos de gás barato, mas a guerra na Ucrânia e a instabilidade internacional exacerbaram sua fragilidade. Entre 2021 e 2023, Os preços da eletricidade subiram de forma constante até triplicarem a média da década anterior., reduzindo o custo de vida das famílias e a competitividade industrial da UE.

Espanha e Portugal lançaram a chamada “Exceção Ibérica”Um mecanismo temporário que limitou o preço do gás usado para produzir eletricidade. Essa medida, juntamente com o aumento do uso de energias renováveis, permitiu conter os preços por atacado na Península em comparação com o resto da Europa.A França, por sua vez, aplicou esquemas específicos para a energia nuclear histórica, como o ARENH e, posteriormente, o VNU, com o objetivo de mitigar os efeitos do marginalismo.

Ainda assim, a estrutura básica do mercado permanece intacta e A Europa continua exposta a futuras crises.A crítica subjacente é que, embora as energias renováveis ​​tenham custos de produção muito mais baixos, o projeto atual Isso permite que as tecnologias de combustíveis fósseis, que são caras, continuem a definir o preço final. Em muitas horas, com impacto direto nas contas de famílias e empresas.

Em paralelo, o princípio de “neutralidade tecnológica” O princípio que inspira grande parte da regulamentação europeia está sendo cada vez mais questionado. Tratar todos os quilowatts-hora como equivalentes — independentemente de sua origem: carvão, gás, energia nuclear, eólica ou solar — ignora que Cada tecnologia tem efeitos econômicos, ambientais e geoestratégicos muito diferentes.Num contexto de emergência climática e dependência de combustíveis importados, torna-se cada vez mais difícil justificar que o sistema seja neutro em relação às diferentes fontes de geração de energia.

Armazenamento, redes e o futuro do sistema elétrico

Se a Espanha quiser consolidar sua posição como um dos países com a eletricidade mais barata da Europa E para que essa realidade chegue mais claramente ao bolso dos consumidores, o consenso entre os especialistas envolve o reforço de três pilares: armazenamento, redes e reforma regulatória.

Em um sistema onde mais da metade da geração provém de energia eólica e solar fotovoltaica, baterias de grande escala E outras soluções de armazenamento tornam-se essenciais. Baterias de grande escala, usinas hidrelétricas de bombeamento e soluções à base de hidrogênio verde possibilitam absorver o excedente de energia quando há abundância de vento e sol, e devolvê-lo à rede quando a produção cai ou a demanda aumenta.

Em comparação com tecnologias rígidas, como a energia nuclear, o armazenamento oferece flexibilidade e estabilidadeIsso reduz o desperdício de energia renovável e permite a integração de mais energia limpa sem comprometer o equilíbrio do sistema. Isso requer uma quadro regulatório que reconhece seu valor sistêmico e que a remunere adequadamente, por meio de leilões específicos e esquemas de pagamento por capacidade.

As redes elétricas são o segundo elo principal. Sem elas. aumento da capacidade de transporte e melhoria do planejamento de distribuiçãoA Espanha continuará a desperdiçar parte da sua eletricidade mais barata. O reforço dos nós de rede mais congestionados, a digitalização da rede e a alocação de capacidade de forma mais equitativa são medidas necessárias para resolver este problema. evitar gargalos e facilitar a conexão de novos projetos de energia renovável.

Finalmente, a discussão sobre a reforma do mercado aponta para leilões de longo prazo Para energias renováveis ​​e armazenamento, isso permitiria preços estáveis ​​que realmente refletissem os baixos custos dessas tecnologias. Dessa forma, os consumidores poderiam se beneficiar de contratos mais previsíveis, menos afetados pela volatilidade do mercado de gás, e os investimentos se beneficiariam de um ambiente regulatório mais seguro.

Em paralelo, existem planos para rever a utilização do usinas hidrelétricascuja ampla capacidade regulatória lhes confere poder significativo para influenciar os preços. Um modelo de mercado mais refinado poderia reduzir comportamentos potencialmente inflacionários e alinhar melhor o funcionamento dessas usinas com o interesse geral.

Nesse contexto, a Espanha se apresenta ao resto da Europa como uma laboratório avançado de transição energéticaA combinação de preços grossistas muito baixos, uma forte implementação de energias renováveis ​​e, simultaneamente, desafios significativos em termos de redes, regulamentação e transferência das poupanças para as faturas das famílias, será crucial para determinar se o facto de... A Espanha tem um dos preços de eletricidade mais baixos da Europa. Isso acaba se tornando uma realidade tangível para famílias e empresas, e não apenas uma estatística de mercado atacadista.

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