Os regulamentos europeus exigem que todos os Estados-Membros reduzam gases com efeito de estufa para enfrentar as alterações climáticas. Em julho de 2016, foi aprovado um Regulamento que estabeleceu as bases para a redução anual das emissões destes gases pelos Estados-membros de 2021 a 2030, conhecido como Regulamento da Distribuição de Esforços. Este regulamento é essencial para que a União Europeia cumpra os acordos alcançados no COP21 de Paris.
A Espanha está a cumprir os objectivos?
O compromisso da Espanha, em linha com a Europa, é ambicioso. Contudo, o progresso do país rumo a estes objectivos ainda apresenta desafios significativos. A Espanha tomou medidas para reduzir as emissões, mas ainda enfrenta obstáculos significativos. A seguir, examinamos mais detalhadamente como a Espanha se comporta neste cenário.
Redução de gases de efeito estufa
El Regulamento da Distribuição de Esforços aprovado pela União Europeia estabelece que a redução das emissões deve ser baseada no Produto Interno Bruto (PIB) per capita de cada país, que determina os percentuais de redução entre 0% e 40%. Para Espanha, o objetivo é reduzir as emissões em 26% até 2030, tomando como referência os níveis de 2005.
A nível global, o regulamento cobre 60% do total das emissões da UE. Os setores mais fortemente regulamentados incluem transportes, agricultura, edifícios e gestão de resíduos. No entanto, apesar destas obrigações, 25 dos 28 Estados-Membros flexibilizaram a regulamentação através da utilização de créditos florestais, incluindo Espanha.
Ao contrário de Espanha, a Suécia, a Alemanha e a França estão no bom caminho para cumprir os objectivos estabelecidos pelo Acordo de Paris. É importante destacar que a Suécia, por exemplo, se comprometeu com uma redução de até 40% nas suas emissões nacionais, superando os requisitos.
A Espanha, por outro lado, está numa posição menos favorável, ocupando o 20º lugar entre os países que menos progrediram na redução de emissões. O atraso nos planos de redução de emissões a partir de 2021 em vez de 2020 levou a uma emissão adicional de 249 milhões de toneladas de CO2.
Espanha e o Plano Nacional Integrado de Energia e Clima (PNIEC)
El Plano Nacional Integrado de Energia e Clima 2021-2030, conhecido como PNIEC, estabelece um quadro de ação para atingir as metas de redução para a próxima década. Neste plano, Espanha pretende reduzir as suas emissões em 23% em comparação com os níveis de 1990.
Um componente-chave do plano é que 74% da eletricidade consumida em Espanha venha de fontes renováveis até 2030. Em 2023, o energia eólica Já é a principal fonte de geração de eletricidade, cobrindo 25% da demanda total. Este aumento das energias renováveis não só beneficia o ambiente, mas também impulsiona o crescimento económico sustentável, criando empregos e promovendo a inovação no sector.
O impacto dos setores mais poluentes
Embora os avanços na electricidade renovável sejam notáveis, sectores como os transportes e os edifícios ainda representam uma grande fonte de emissões. No caso do construção, a Espanha lançou iniciativas como reabilitação energética de edifícios em cidades como Barcelona, onde se promove o uso de materiais sustentáveis. Mesmo assim, o desafio continua grande, especialmente no aviação e pecuária intensiva, duas áreas onde a transição para práticas mais sustentáveis avança lentamente.
Nos transportes, Espanha também está a promover mobilidade sustentável como uma das principais estratégias para reduzir as emissões de CO2, com iniciativas como zonas de baixas emissões e promoção de veículos eléctricos.
Estratégias e objetivos de longo prazo para alcançar a neutralidade climática
O objectivo final de Espanha, em linha com o compromisso europeu, é alcançar neutralidade climática até 2050. Para o conseguir, será crucial reduzir drasticamente as emissões em setores como o dos transportes, onde a utilização de veículos elétricos está a ser incentivada em diversas áreas. Além disso, estão previstas melhorias na infraestrutura pública para oferecer alternativas mais sustentáveis ao uso de automóveis particulares.
É fundamental realçar que algumas regiões e comunidades autónomas, como é o caso da Navarra e Astúrias, estão a liderar esta transição com metas de redução de 55% até 2030. Estas regiões, no entanto, são a exceção para a maioria das comunidades que ainda não atingiram os níveis de ambição necessários para cumprir as metas climáticas.
O papel das energias renováveis e a importância do investimento
As energia eólica e solar foram fundamentais na redução das emissões em Espanha. A implantação de parques eólicos onshore e offshore, juntamente com o desenvolvimento da energia fotovoltaica, colocou a Espanha como um dos países líderes na utilização destas tecnologias.
Recentemente, o Observatório de Sustentabilidade relatou uma redução de 5,3% nas emissões em 2023 graças ao aumento da energia hídrica e eólica. Contudo, para atingir os objetivos do Acordo de Paris, será necessária uma aceleração da taxa de redução de emissões em cerca de 7,5% ao ano.
No futuro, é essencial continuar a investir em energias renováveis. Os planos incluem o autoconsumo, com projetos que buscam instalar até 20 gigawatts (GW) em áreas não ecológicas como estacionamentos e aterros sanitários, reduzindo cada vez mais a dependência de combustíveis fósseis.
É igualmente relevante mencionar o Fundos de próxima geração, que representam uma oportunidade sem precedentes para a descarbonização da economia espanhola, favorecendo o crescimento verde e sustentável.
Espanha realizou progressos importantes na redução das emissões de CO2, mas ainda há muito trabalho a fazer, especialmente em sectores-chave como a habitação, os transportes e a agricultura.