Há apenas alguns anos, o Certificados de Ahorro Energético (CAE) Eram algo quase reservado a especialistas e departamentos técnicos. Hoje, o sistema tornou-se uma das principais alavancas do eficiência energética na EspanhaMobilizar investimentos, alterar decisões de compra e abrir um novo mercado em torno da economia de energia.
A lógica é simples, mas muito poderosa: cada kWh de energia final economizadadesde que possa ser devidamente demonstrado e verificado, pode ser que sim. tornar-se um certificado negociávelEsses certificados são vendidos às partes obrigadas que devem cumprir as metas de economia estabelecidas pelas regulamentações estaduais e europeias, gerando um retorno econômico para aqueles que realizam as melhorias.
Um sistema CAE em rápida expansão
O Sistema de Certificados de Poupança de Energia, regulamentado em Espanha pela Real Decreto 36 / 2023 e desenvolvido por Pedido TED/815/2023, passou em muito pouco tempo de ser um novo quadro regulatório a se tornar um ferramenta operacional poderosaEm sua curta existência, já impulsionou mais de 18.000 medidas de eficiência energéticacanalizando as economias acumuladas que excedem 7,5 TWh e evitando a emissão de cerca de 2 bilhões de toneladas de CO₂.
Em termos de volume, o salto foi notável: de cerca de 12 GWh certificados em 2023 passou perto 1.900 GWh em 2024 já é um registro de alguns 5.790 GWh no último período analisado. Esse aumento demonstra como o sistema está conquistando seu espaço entre empresas, administrações e agentes do setor energético, que já o consideram uma opção viável. mecanismo estável para financiar melhorias e reduzir os riscos decorrentes das flutuações dos preços da energia.
A diversidade de ações também aumentou. Mais da metade das economias certificadas provém de ações únicas de grande escala, com um forte setor industrial, enquanto o resto se baseia em procedimentos padronizados Comum nos setores residencial e comercial: renovações do envelope térmico, substituição de caldeiras por bombas de calorMelhorias em sistemas de ar condicionado, variadores de velocidade em motores ou a substituição de veículos a combustão por veículos elétricos, entre outras.
O sistema já canalizou receitas superiores a 230 milhões de euros em relação aos proprietários iniciais das poupanças, com um preço médio percebido que é de cerca de 115-140 €/MWhEsse fluxo econômico tem sido fundamental para que muitos projetos de eficiência, especialmente em PMEs e setores de alto consumo energético, deixem de ser apenas uma boa ideia no papel e se tornem investimentos viáveis na prática.
O papel da indústria e dos transportes nas poupanças certificadas.
A distribuição setorial da poupança mostra uma [informação em falta], que se concentra em torno de [informação em falta]. 57% do total certificado, com algo mais que 3.300 GWh equivalentes. A razão reside no elevado potencial de melhoria dos processos térmicos e elétricos, recuperação de calor residual, climatização eficiente e modernização dos equipamentos de produção, ações que também tendem a ter efeitos duradouros no consumo.
El setor de transporte ganhou destaque e agora representa aproximadamente um 26-27% das economias, mais que 1.500 GWh. A incorporação de veículos elétricosA otimização de rotas, a condução eficiente e o monitoramento avançado por meio de telemetria começam a se refletir na geração de CAE (Engenharia Assistida por Computador), abrindo caminho para que frotas profissionais monetizem melhor seus esforços de redução de combustível.
Um caso ilustrativo é o de TransnabaUma empresa espanhola de transportes nacionais e internacionais. Graças à melhoria da eficiência energética em toda a sua frota através de soluções de telemetria, a empresa demonstrou poupanças superiores a [valor em falta]. 1.000 litros de diesel por ano para cada um dos 61 veículos. analisados. Esses dados nos permitiram mais de 50.000 euros por meio do CAE, um montante que chegou em apenas quatro meses a partir do início dos procedimentos.
Para alcançar esse objetivo, a Transnaba trabalhou em estreita colaboração com a plataforma. Frota da WebUtilizando relatórios detalhados de consumo, classificações de condução e análise do estilo de direção para otimizar o uso de combustível, essa abordagem resultou não apenas em menores emissões e redução do consumo de diesel, mas também em... monetização direta de poupançaso que se tornou uma fonte adicional de renda para a empresa.
O impacto do sistema CAE não se limita à indústria pesada ou ao transporte de longa distância. Setores como agropecuário Estão começando a incorporar medidas como sistemas de bombeamento mais eficientes, melhor isolamento nas fazendas e modernização das instalações de armazenamento de produtos. Essas são instalações menores, mas com um efeito cumulativo significativo quando analisadas em escala regional.
Administrações públicas: o exemplo do Serviço Aragonês de Saúde
O quadro regulamentar espanhol também permite que Administrações públicas Certificar e comercializar as economias gerados dentro de sua própria infraestrutura. Serviço Aragonês de Saúde (SALUD), que depende do Governo de Aragão, posicionou-se entre as organizações pioneiras nesta área.
Após o primeiro leilão de Certificados de Economia de Energia realizado pela agência, a SALUD recebeu 48.482,18 euros (IVA incluído), correspondendo à monetização de uma economia de energia final certificada de 310.604 kWhO arremate ocorreu em 10 de fevereiro de 2026 e está vinculado a um leilão concedido em novembro de 2024, processado pela Diretoria da Área de Obras, Instalações e Equipamentos.
A operação foi enquadrada no regime regulamentado por Real Decreto 36 / 2023 e pela Pedido TED/815/2023que permitem às entidades públicas transformar suas economias em renda adicional. Esses recursos podem então ser reinvestidos em novos projetos. medidas de eficiência energética e na melhoria da infraestrutura de saúde, fechando um círculo virtuoso: o consumo é reduzido, os gastos correntes diminuem e, além disso, obtêm-se fundos para continuar a modernização dos edifícios.
O projeto SALUD não permaneceu uma experiência isolada. Reabilitação energética do Hospital Barbastro Encontra-se agora na fase final de geração de certificados, uma etapa anterior à sua monetização no sistema CAE. Paralelamente, o Contrato de reabilitação para o Centro de Saúde Fuentes Norte O critério de premiação incorpora a oferta econômica vinculada à futura venda do CAE gerado pelo projeto, integrando assim o valor das economias obtidas nas fases de projeto e licitação.
Esta abordagem introduz o Eficiência energética como critério estrutural em contratos públicosAssim, as poupanças não são consideradas um mero efeito secundário, mas sim um ativo que pode ser planeado, medido e rentabilizado. Para o sistema de saúde aragonês, esta estratégia significa reforçar a sua sustentabilidade económica e ambiental, alinhando-a com os objetivos nacionais e europeus de descarbonização.
Um mercado emergente com centenas de participantes.
A implementação do sistema CAE levou a uma novo ecossistema econômico e profissionalEsta iniciativa envolve fabricantes de equipamentos, distribuidores, empresas de engenharia, consultorias, empresas de serviços de energia, plataformas digitais e instituições financeiras, entre outros. Mais de [número ausente] já estão envolvidos na identificação, projeto, implementação, verificação e comercialização de projetos de economia de energia.
Do ponto de vista do processamento, em 2025 quase 4.000 pedidos de emissão de certificadosDentre esses, alguns 2.464 foram favoráveis., enquanto aproximadamente 265 foram desfavoráveis y 110 foram demitidosEsses dados indicam que o sistema é exigente quanto à qualidade da documentação e dos cálculos apresentados, e que os projetos devem ser bem fundamentados técnica e metodologicamente.
Em relação ao tipo de candidato, algo mais do que metade das economias certificadas (cerca de 56%) vem de assuntos delegados, enquanto em torno do 44% é atribuído a assuntos obrigadosEsse equilíbrio reflete um mercado dinâmico no qual grandes empresas de energia coexistem com PMEs especializadas, consultorias e outros intermediários que apoiam os proprietários finais das instalações.
Geograficamente, os projetos estão distribuídos por todo o país, mas observa-se uma maior concentração de projetos em Comunidade de Madrid, Comunidade Valenciana e CatalunhaRegiões com maior densidade empresarial e um histórico mais longo de projetos de eficiência. Essa realidade apresenta o desafio de Ampliar o conhecimento do sistema CAE Para territórios menos ativos, acompanhado de formação técnica e divulgação, para que ninguém fique para trás.
O desenvolvimento deste mercado também impulsionou a criação de emprego qualificado Nas áreas de engenharia, auditoria energética, análise de dados, verificação e gestão de projetos, os clusters regionais e as ferramentas digitais estão começando a se consolidar, facilitando a rastreabilidade de certificados, a agregação de pequenos projetos e o cálculo do potencial retorno econômico para empresas e administrações públicas.
Verificação e rigor técnico: a base da confiança
Para que o sistema CAE funcione de forma confiável, é essencial que haja economia de energia. devidamente medido, documentado e verificado.É aqui que o Empresas de verificação credenciadas pela ENAC, que atuam como uma terceira parte independente, examinando os dados de consumo, os métodos de cálculo e a consistência técnica de cada projeto.
Essas entidades, como Certificação Dekra As empresas credenciadas, ou outras entidades similares, são responsáveis por garantir que as economias declaradas reflitam reduções reais no consumo e não alterações na atividade, erros de medição ou premissas infundadas. Seu trabalho é fundamental para manter a integridade do sistema e garantir que tanto as entidades obrigadas quanto os delegados confiem no valor dos certificados que compram e vendem.
Sem essa camada de verificação independente, o risco de inflar os números ou contabilizar economias injustificáveis seria maior, o que poderia corroer a aceitação pública do sistema. É por isso que muitas das recomendações feitas pelo setor enfatizam a importância da verificação independente. fortalecer as metodologias de cálculo, aprimorar as diretrizes técnicas e garantir que os critérios sejam aplicados com o mesmo rigor em todo o território.
A importância de “Medir para melhorar"foi sublinhado por representantes do Plataforma Tecnológica Espanhola para a Eficiência Energética (PTE-ee) e por gestores de energia em grandes empresas. O consenso é amplo: somente com dados confiáveis, comparáveis e rastreáveis é possível transformar a inovação em resultados tangíveis que se traduzam em CAE (Consumo Equivalente de Energia), receita e redução de emissões.
Em paralelo, a utilização de tecnologias de monitorização, telemetria e gestão avançada de dados, como as plataformas aplicadas em frotas de transporte ou processos industriais, está a tornar-se um aliado essencial para acelerar a verificação e demonstrar poupanças quase de imediato.
Fóruns, cursos e workshops: aprenda a usar o sistema CAE
A implementação do sistema CAE foi acompanhada por um intenso esforço de treinamento e divulgação para explicar seu funcionamento. Associações do setor, como ANESE y ENERCLUB (O Clube da Energia) Eles se organizam periodicamente cursos especializados, como a quinta edição do programa “Certificados de Economia de Energia – CAEs”, agendada para os dias 5 e 6 de março.
Esses cursos abrangem tudo, desde... fundamentos jurídicos, econômicos e técnicos Do próprio sistema aos aspectos fiscais, regulatórios e comerciais. Ao longo de vários dias, especialistas do Ministério da Transição Ecológica e do Desafio Demográfico (MITECO), entidades obrigadas, delegados, intermediários, verificadores e usuários finais compartilham experiências reais e analisam as mudanças introduzidas nos primeiros anos de implementação.
A receptividade a esse tipo de treinamento tem sido notável: quase 250 profissionais Essas edições já foram concluídas, refletindo o crescente interesse em compreender detalhadamente como os CAEs são gerados, verificados e monetizados. O objetivo não é apenas explicar o padrão, mas também oferecer ferramentas práticas para avaliar corretamente os critérios de elegibilidade e evitar erros que possam levar ao descarte de arquivos.
Além da formação geral, também são oferecidas as seguintes opções: reuniões setoriais que se concentram na aplicação da CAE como alavanca para a competitividade. Uma delas ocorreu em Castelo de Monte la ReinaEm Castela e Leão, sob o título "Inovação, Sustentabilidade e Eficiência Energética", empresas, agências governamentais e centros tecnológicos debateram como integrar a eficiência na estratégia de negócios e transformar as obrigações regulatórias em oportunidades comerciais.
Este dia destacou o papel do CAE para Monetizar investimentos em eficiênciaReduzir os custos estruturais e aumentar a resiliência à volatilidade dos preços da energia. Representantes de associações como A3EConsultores especializados e vinícolas da região compartilharam casos práticos em que medições rigorosas e planejamento de projetos permitiram que eles aproveitassem ao máximo o sistema.
“Transumância do CAE” e a extensão territorial do sistema
Em Castela e Leão, a série de reuniões chamada “Transumância do CAE” está a aproximar esta ferramenta de um maior número de organizações. Estas sessões, promovidas em conjunto com a Associação de Empresas de Eficiência Energética (A3E) e financiadas no âmbito do programa, visam aproximar esta ferramenta de um número maior de organizações. Centr@tec4 do Instituto para a Competitividade Empresarial de Castela e Leão (ICECyL), já passaram por León e Valladolid e eles antecipam novos editais de convocação de candidaturas em Salamanca.
A abordagem é eminentemente prática: a Vantagens de participar do sistema CAEO livro apresenta casos de sucesso em setores como o agroalimentar e detalha como estruturar projetos para que possam ser certificados. O objetivo é que grandes indústrias, PMEs e cooperativas vejam a economia de energia não apenas como um benefício ambiental, mas também como um ativo econômico viável.
Esses fóruns enfatizam que o A sustentabilidade já influencia a competitividade. e nas decisões de investimento. Empresas como a ACOR, a Cascajares e a Cobadu compartilharam como a eficiência energética foi incorporada à sua estratégia, combinando digitalização, otimização de processos e planejamento de longo prazo. Os certificados de eficiência energética (EACs) tornam-se, assim, um complemento que ajuda a financiar parte desses investimentos.
A medição detalhada do consumo e da poupança provou ser um fator determinante. Executivos dessas empresas indicaram que medir “mais e melhor” Isso facilita a implementação de projetos, a avaliação de impacto e a preparação de documentação CAE robusta. Essa cultura orientada por dados está gradualmente permeando empresas de diferentes portes e perfis, mudando a forma como as decisões são tomadas em relação a equipamentos, processos e tecnologias.
A combinação de tradição e inovação, especialmente visível em setores como o do vinho ou o agroalimentar, demonstra que é possível manter a identidade produtiva, melhorando simultaneamente os indicadores energéticos e ambientais, aproveitando as oportunidades de financiamento associadas ao sistema CAE.
Ajustes necessários: propostas para um sistema mais ágil
O rápido crescimento do sistema CAE também destacou desafios operacionais e administrativos que devem ser abordadas para evitar gargalos. Fórum CAE 2026O encontro, realizado em janeiro, serviu como um espaço para análise crítica do funcionamento real do modelo após três anos de validade regulatória na Espanha.
Nessa reunião, que contou com a presença de representantes da MITECO e gestores regionais, o Associação Nacional de Entidades Delegadas para Certificados de Economia de Energia (ASDAE) Ele delineou um roteiro com dez propostas principaisA associação defende uma postura construtiva: o sistema funciona, mas precisa de ajustes para ganhar velocidade, reduzir incertezas e oferecer uma experiência mais simples para empresas e administrações.
Entre as medidas propostas, destaca-se a melhoria da Plataforma digital do MinistérioPara evitar problemas técnicos recorrentes no carregamento de documentos e no processamento de arquivos, propõe-se também estabelecer tempos de resolução máxima e que o silêncio administrativo pode, em certos casos, operar em favor do requerente, evitando bloqueios prolongados que dificultam o planejamento financeiro de projetos.
Outro ponto fundamental é o homogeneização de critérios entre comunidades autônomas No que diz respeito às inspeções, à interpretação das metodologias e à documentação necessária, a ASDAE sugere a criação de um grupo de especialistas para resolver rapidamente questões técnicas com uma abordagem unificada em todo o país, reduzindo a duplicação e as discrepâncias que atualmente geram incerteza jurídica.
A lista de recomendações é completada com a necessidade de Explique as regras usando diretrizes claras.Promover uma maior participação dos conselhos locais, oferecendo exemplos replicáveis e garantindo que o sistema seja acessível a todas as partes interessadas, independentemente da dimensão do processo. O objetivo é que o modelo seja transparente, previsível e tecnicamente rigoroso, sem se tornar um labirinto administrativo.
Dados, digitalização e foco no cidadão
Nos painéis de discussão do Fórum CAE 2026, os gerentes regionais concordaram que falta de recursos e automação Isso pode atrasar o processo. Daí a ênfase no aproveitamento da tecnologia para melhor organizar os dados e Simplificar a verificação das poupanças.
A utilização de ferramentas digitais que permitem comparar o consumo antes e depois das intervenções, bem como compartilhar informações entre regiões, é vista como um elemento crucial para a expansão do sistema. Quanto mais padronizados e acessíveis forem os dados, mais fácil será avaliar os resultados, identificar as melhores práticas e replicá-las em outros projetos.
Uma das experiências que melhor se mostra eficaz, conforme destacado no Fórum, são as chamadas “Vales de poupança” destinados ao cidadãoSão ações simples e bem definidas, como a troca de janelas, a melhoria do ar condicionado ou a substituição de equipamentos ineficientes, que o usuário final consegue entender facilmente. Quando os procedimentos são simples e diretos, a resposta é muito positiva e o volume de solicitações aumenta.
O desafio agora é transferir esse mesmo agilidade para projetos industriais e de grande escalaAo mesmo tempo que se mantém o nível de rigor técnico, isso exige sistemas de informação interoperáveis, a automatização de tarefas repetitivas e uma maior coordenação entre os diferentes níveis de governo.
Da MITECO, autoridades como Guillermo López Alonso Eles destacaram o esforço coletivo de administrações, empresas e associações, observando que a Espanha está começando a ser vista como um país em desenvolvimento. benchmark internacional Na implementação de sistemas de certificados de poupança, o trabalho de organizações como a ASDAE é considerado essencial para continuar identificando áreas de melhoria e consolidando um modelo estável a longo prazo.
O progresso dos Certificados de Poupança de Energia em Espanha demonstra que a eficiência energética deixou de ser uma mera declaração de intenções e tornou-se uma realidade. ativo econômico, ambiental e competitivoAdministrações públicas como o Serviço Aragonês de Saúde, empresas de transporte, indústrias agroalimentares e organizações em toda a cadeia de valor estão utilizando o Sistema de Contabilização Energética (SCE) para financiar projetos, reduzir sua exposição aos custos de energia e diminuir as emissões. Ao mesmo tempo, a experiência adquirida evidenciou a necessidade de simplificar procedimentos, harmonizar critérios e fortalecer a qualidade e a verificação dos dados. Caso essas melhorias se concretizem, o sistema SCE tem espaço para continuar crescendo, expandindo-se geograficamente e consolidando-se como um componente central das políticas de descarbonização e da modernização do setor produtivo espanhol.
