A Espanha, por sua vez, tornou-se um dos atores mais proeminentes no cenário global. O país instalou 11,3 GW em 2025 e possui um total de 59 GW, ocupando a sétima posição no mundo. No entanto, essa implantação massiva também apresenta desafios significativos, como o gerenciamento do descarte dos painéis ao final de sua vida útil, uma questão que a Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA) destacou com dados convincentes. A economia circular e a reciclagem representam uma oportunidade econômica e de geração de empregos que não pode ser ignorada.
Um marco global: mais de 3 TW de capacidade fotovoltaica.
O relatório da IEA sobre sistemas fotovoltaicos revela que a indústria levou mais de 40 anos para ultrapassar o primeiro terawatt , mas em menos de três anos adicionou mais dois. Esse ritmo acelerado se deve à queda nos preços dos módulos, que na China despencaram mais de 60% desde 2023, embora isso tenha resultado em perdas acumuladas de quase US$ 5.000 bilhões para os fabricantes. O paradoxo é que o gargalo não é mais o custo dos painéis, mas sim a lentidão do processo de licenciamento, a sobrecarga da rede elétrica e os cortes na geração durante os horários de pico de luz solar.
Nesse cenário, a Índia ultrapassou os Estados Unidos e assumiu o terceiro lugar em instalações anuais, com 55,9 GW, enquanto a China continua a dominar com entre 350 e 415 GW. A União Europeia permanece em segundo lugar com 65,7 GW. A Espanha, com seus 11,3 GW, ocupa a sétima posição e se destaca pelo forte compromisso com a geração centralizada: apenas 1,1 GW correspondeu ao autoconsumo distribuído , um segmento que apresentou desaceleração devido à estabilidade dos preços da eletricidade. No entanto, 11 governos regionais lançaram programas de incentivos fiscais para promover o autoconsumo até 2025.
O desafio da economia circular: reciclagem e oportunidades.
A Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA) quantificou um problema que se agravará nas próximas décadas. Em seu cenário de 1,5°C, em 2050 haverá mais de 25 milhões de toneladas de painéis solares no fim de sua vida útil , o equivalente a cerca de 400 GW de capacidade instalada. A coleta e o tratamento desse resíduo exigirão pelo menos 120.000 viagens de caminhões pesados e mais de 150 estações de tratamento de médio porte operando em plena capacidade na próxima década.
Mas nem tudo são más notícias. A reciclagem atual permite a recuperação de mais de 90% dos materiais, incluindo cobre, alumínio, prata, silício e vidro, e com os avanços tecnológicos, esse percentual poderá chegar a quase 100%. A IRENA estima que o valor de mercado dos materiais recuperados poderá atingir US$ 6.000 bilhões em 2040 e ultrapassar US$ 20.000 bilhões em 2050. Além disso, o setor de energia solar já gerou mais de 7,2 milhões de empregos em 2024, o que representa 43% do total de empregos em energias renováveis, e a economia circular poderá criar ainda mais empregos na coleta e reutilização de resíduos.
Autoconsumo público: exemplos na Espanha
Enquanto o mercado residencial desacelera, as administrações públicas tomam medidas decisivas. Castilla-La Mancha aumentou em mais de cem vezes a produção de energia fotovoltaica em instalações de saúde, com instalações em hospitais, centros de saúde e prédios administrativos. Essa medida, parte de sua estratégia de transição energética, visa reduzir a conta de luz e a pegada de carbono do sistema regional de saúde. As instalações de saúde são grandes consumidoras de eletricidade, portanto, utilizar seus telhados para gerar energia limpa é uma solução lógica que já está produzindo resultados econômicos e ambientais.
Em Barcelona, a Câmara Municipal aprovou uma licença para a instalação de painéis solares em uma dúzia de edifícios municipais, incluindo centros comunitários, bibliotecas e escolas de educação infantil. Espera-se uma economia anual de € 62.600 e uma capacidade de geração de 518.000 kWh por ano. Esta iniciativa visa normalizar o autoconsumo compartilhado e promover comunidades energéticas, com uma licença de 20 anos renovável por mais quatro anos. O setor público se posiciona, assim, como um importante motor da transição energética , com projetos que servem de exemplo para outras administrações.
Desafios regulatórios e o futuro do setor
O 12º Fórum Solar, organizado pela União Espanhola de Energia Fotovoltaica (UNEF), destacou a necessidade de alavancar a vantagem competitiva da energia fotovoltaica na Espanha. O Diretor-Geral da UNEF, José Donoso, apontou que existe uma demanda de eletricidade superior a 70 GW entre os pontos de conexão à rede já concedidos e planejados, e que o setor deve se preparar para atender a essa demanda e impulsionar a reindustrialização do país. O desligamento da rede em 2025 foi um tema central, com críticas direcionadas à falta de informação e às regulamentações existentes que impediam a participação de energias renováveis no controle de tensão. A atualização do procedimento operacional PO 7.4, aprovada em junho, permitirá que as energias renováveis contribuam para a estabilidade do sistema, algo que a Red Eléctrica (operadora da rede elétrica espanhola) e o setor vêm reivindicando há anos.
O fórum também abordou a fabricação de componentes fotovoltaicos na Europa, no âmbito da Lei da Indústria de Emissões Líquidas Zero (NZIA), bem como o financiamento de novos projetos e sua integração às comunidades locais. O armazenamento de energia foi outro foco importante do encontro , com sessões dedicadas ao seu papel no autoconsumo industrial e à necessidade de desenvolver baterias para gerenciar o fornecimento intermitente de energia. O ex-primeiro-ministro e ex-secretário de Estado da Energia, Alberto Nadal, reconheceu que a energia fotovoltaica é a forma mais barata de produzir energia e deve ser a espinha dorsal do sistema elétrico, embora tenha alertado para a necessidade de aumentar a demanda, estabelecer interconexões e desenvolver infraestrutura de armazenamento de energia.
Em resumo, a energia solar fotovoltaica atravessa um período de expansão imparável, mas também de transformação. O foco já não está na quantidade instalada, mas sim em como integrar toda essa energia à rede, como gerir os resíduos dos painéis e como garantir a estabilidade do sistema. A Espanha, com 59 GW de capacidade instalada e uma taxa de penetração projetada superior a 30% até 2026 , enfrenta estes desafios numa posição de liderança que deve consolidar através de investimentos em armazenamento, atualizações regulamentares e apoio ao autoconsumo distribuído. A economia circular, a reciclagem e a inovação tecnológica serão fundamentais para que a energia fotovoltaica se mantenha central na transição energética, proporcionando benefícios económicos, ambientais e sociais para todo o país.
