A implantação da energia solar fotovoltaica na Espanha está progredindo bem, mas alcançar as metas estabelecidas pelo Plano Nacional Integrado de Energia e Clima (PNIEC) para 2030 ainda exige um esforço considerável. Com uma capacidade instalada que já ultrapassa 50 GW, o país enfrenta agora o desafio de integrar novos projetos em ambientes cada vez mais complexos, onde a disponibilidade de terrenos é limitada e a aceitação pública desempenha um papel crucial.
Nesse contexto, o Instituto para a Diversificação e Poupança de Energia (IDAE) acaba de anunciar os resultados do programa RenoInn, que apoia projetos inovadores de energias renováveis e armazenamento de energia. A iniciativa, financiada pelo programa NextGenerationEU da União Europeia, concedeu € 21,3 milhões a 22 projetos, 19 dos quais são instalações solares fotovoltaicas. A maioria desses projetos utiliza infraestrutura existente, como estações de tratamento de águas residuais, aterros sanitários desativados, estradas ou antigas áreas de mineração, demonstrando que a energia fotovoltaica pode coexistir com outros usos do solo sem exigir terras agrícolas ou áreas naturais valiosas.
Metas para 2030: 76 GW de energia fotovoltaica
O Plano Nacional Integrado de Energia e Clima (PNIEC) estabelece a meta de 76 GW de capacidade fotovoltaica até 2030 , dos quais 57 GW devem ser conectados à rede elétrica e 19 GW para autoconsumo. De acordo com dados do Instituto para a Diversificação e Poupança de Energia (IDAE) e da Associação de Empresas de Energias Renováveis (APPA), existem atualmente 37,5 GW conectados à rede e 9,2 GW para autoconsumo. Isso significa que, nos próximos cinco anos, seria necessário instalar cerca de 20 GW para conexão à rede e 10 GW para autoconsumo, uma taxa de crescimento que exige a simplificação dos procedimentos administrativos e a busca de novas localizações para os painéis.
A área necessária para atingir esses 57 GW seria de aproximadamente 114.000 hectares, representando apenas 0,2% da área total da Espanha. De acordo com o IDAE (Instituto para a Diversificação e Poupança de Energia), essa área poderia estar localizada em espaços modificados pela ação humana: telhados de edifícios, coberturas, terrenos industriais degradados, servidões de passagem, corpos d'água ou até mesmo aterros sanitários desativados. A utilização desses espaços não só reduz a pressão sobre terras produtivas, como também facilita a aceitação pública dos projetos, visto que essas áreas já possuem valor ecológico ou paisagístico degradado.
Projetos pioneiros em infraestrutura e solos degradados
O programa RenoInn destacou o potencial da energia fotovoltaica para integração em todos os tipos de infraestrutura. Entre os projetos selecionados, encontram-se nove instalações em estações de tratamento de águas residuais ou de dessalinização, três em aterros sanitários desativados ou em operação, cinco ao longo de rodovias, dois em áreas afetadas pela mineração e um em cada um dos seguintes locais: aeroporto, canal e porto . Por comunidade autônoma, a Catalunha lidera a lista com oito projetos, seguida por Aragão com quatro, Castela e Leão e Andaluzia com dois e três, respectivamente, e os projetos restantes distribuídos entre o País Basco, Extremadura, Galiza, Ilhas Canárias e Astúrias.
Um dos exemplos mais marcantes é o projeto da Central Eco-Energética de Granada, onde a Câmara Municipal instalará 6 MW de energia fotovoltaica com 3 MWh de armazenamento na encosta de um antigo aterro sanitário. A energia gerada será consumida na própria central de tratamento e qualquer excedente será injetado na rede elétrica. Outro caso relevante é o da mineradora Minera de Santa Marta, em Belorado (Burgos), que recebeu 2,6 milhões de euros para hibridizar sua central de cogeração com uma instalação solar de 8,9 MWp e 4,9 MWh de armazenamento, localizada em um antigo depósito de rejeitos de mineração. Também digno de nota é o projeto da Endesa no Canal de Lleida, que integra 1,6 MW de energia fotovoltaica à infraestrutura hidráulica existente, utilizando o próprio canal como sistema de armazenamento regulado.
Reciclagem de painéis: um desafio e uma oportunidade econômica
Enquanto a Espanha acelera a implantação de nova capacidade, a indústria fotovoltaica também precisa se preparar para gerenciar os resíduos que os painéis gerarão ao final de sua vida útil. De acordo com uma análise da Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA), até 2050, mais de 25 milhões de toneladas de painéis solares terão chegado ao fim de sua vida útil em todo o mundo, o equivalente a mais de 400 GW de capacidade instalada. A recuperação de materiais como cobre, alumínio, prata, silício e vidro poderá gerar um mercado de US$ 6.000 bilhões anualmente até 2040 e ultrapassar US$ 20.000 bilhões até 2050.
Atualmente, a reciclagem de painéis solares permite a recuperação de mais de 90% dos seus materiais e, com os avanços tecnológicos previstos, uma taxa próxima de 100% poderá ser alcançada. No entanto, o enorme volume de resíduos representa um desafio logístico significativo: a IRENA estima que a coleta e o processamento dos painéis exigirão pelo menos 120.000 viagens de caminhões pesados e mais de 150 estações de tratamento de médio porte na próxima década. A aplicação dos princípios da economia circular — reduzir, reutilizar e reciclar — será crucial para minimizar o impacto ambiental e maximizar o uso dos materiais recuperados.
Energia fotovoltaica como motor para o emprego e o desenvolvimento.
O setor fotovoltaico não só contribui para a descarbonização do sistema energético, como também se tornou um importante gerador de empregos. Segundo dados da IRENA, a energia solar fotovoltaica representou 43% do total de empregos em energias renováveis em 2024, com mais de 7,2 milhões de postos de trabalho em todo o mundo. Em Espanha, o crescimento das instalações de autoconsumo e das grandes centrais solares está a impulsionar a criação de empregos qualificados em engenharia, instalação, manutenção e operação de centrais.
Além disso, a reutilização e a reciclagem de painéis solares podem gerar novas oportunidades de emprego. Um estudo realizado por uma rede de empresas sociais na Europa estima que o treinamento profissional adequado pode criar entre 60 e 140 empregos para cada 1.000 toneladas de materiais coletados para a reutilização de resíduos eletrônicos. Em economias em desenvolvimento, as atividades de coleta, reparo e reciclagem dentro de modelos de economia circular também podem gerar renda para trabalhadores do setor informal, desde que sejam estabelecidos marcos regulatórios para proteger sua saúde e segurança.
A combinação de todos esses fatores — metas ambiciosas, projetos inovadores em áreas degradadas e uma indústria de reciclagem em expansão — pinta um quadro promissor para a energia fotovoltaica espanhola. O setor não deve se concentrar apenas em instalar mais megawatts, mas também em fazê-lo de forma inteligente, aproveitando a infraestrutura existente e se preparando para gerenciar todo o ciclo de vida dos painéis. Olhando para o futuro, até 2030, a Espanha tem a oportunidade de consolidar sua posição como líder europeia na integração de energias renováveis e da economia circular, demonstrando que a transição energética pode ser compatível com a proteção do meio ambiente e a geração de riqueza.
